您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
要進行智庫核心能力建設,點亮藍燈暨水立方首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”,明確我們要做的事情,我們的出發點,我們的初心是什麽。
紅臉出汗,公益基金防腐警鍾敲在日常“多虧紀委提醒,不然可把喜事辦壞了。”在兒子婚禮的前一天,成立儀式吉林省某單位副廳級幹部陳某被省紀委約談,要求其就群眾反映“為兒子操辦婚慶借機斂財”問題說明情況。
“我沒邀請自己所在單位人員參加,盛大開幕但確實有個別同事聽說後要自行前往。”陳某趕緊“挨個”打電話通知,點亮藍燈暨水立方拒絕了所在單位同誌以及與其履行職責有關的單位和個人參加婚禮,點亮藍燈暨水立方“要從簡、節約、自律,再不能抹不開麵子了”。事後,公益基金陳某詳細填報了《領導幹部操辦婚慶事宜報告表》。成立儀式像這樣的咬耳扯袖在吉林省已成常態。“不能等犯了錯再算總賬,盛大開幕早提醒早糾正,警醒幹部樹起紀律和規矩的‘警戒線’,盡量使黨員幹部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。
監督執紀“四種形態”,點亮藍燈暨水立方從“第一種形態”開始就要落細落實。黨委班子成員長期工作在一起,公益基金了解幹部的性格特點和工作實際,談話更“交心”。如果不送給決策者,成立儀式你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。
所以說,盛大開幕批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,點亮藍燈暨水立方相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,公益基金是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,成立儀式那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。
但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。
3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。
智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。
從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。
過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。
例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。
二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。
從中分領域遴選首席專家、崗位專家。以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。要熟悉國情民情、具有專業化素養。
3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。
依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。
3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。
官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。官方智庫要努力增強自覺性,按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。
3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名,對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用,也具有數據庫的作用,也是智庫管理的有效工具。科學地使用智庫評價評估工具,有利於促進智庫健康發展,重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。
當前,建立科學的智庫評價評估體係和方法,應考慮處理以下幾方麵關係:一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合,發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。二是方法上要注重問卷調查評價與實地走訪調查相結合,與專業權威機構和人士評價相結合。
三是智庫專業化評估與社會多元主體評價相結合。四是注重決策谘詢過程與決策谘詢結果高質量、“管用”相結合,智庫評價與決策者相結合。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 四川省汶川市強泥穀滑雪場正式開業農業農村部開展元旦過年穩定“菜籃子”產品生產供應工作 | 23~26 ° |
2 | 北京周末晴空持續溫暖,明天最高氣溫可能回落至冰點以下民盟中央、司法部聯合召開“黃絲帶擁護教育”工作會議。 | 23~25 ° |
3 | 中國山東港在澳大利亞悉尼舉辦供應鏈綜合服務客戶交流會最快5天內一切準備就緒!甘肅省52次調撥活動板房2366套 | 23~25 ° |
4 | 為夯實糧食安全基礎,陝西省多措並舉打造優質農田。捷克曆史上最嚴重的大規模槍擊事件 | 23~25 ° |
5 | 為支持中國體育產業發展,安踏集團攜手中華體育基金會設立“奧運領獎台慈善基金”學者王立群:讀書時一定要誠實、誠實。 | 23~25 ° |
6 | 曼城擊敗弗魯米嫩塞首次奪得世俱杯冠軍印度尼西亞伊裏勒博托洛科火山噴發35秒 | 23~25 ° |
7 | 文明坐標| “村超”村三寶洞村網上有報道稱,“某鎮小學教師毆打一名學生,致其受傷並被送往醫院”,並已展開現場調查。 | 20~25 ° |
8 | 冬至,災區人民吃熱騰騰的餃子農業農村部開展元旦過年穩定“菜籃子”產品生產供應工作 | 20~25 ° |
9 | 法院認為,孩子在學校玩耍時受傷,家長負有責任。12名中國選手晉級斯諾克德國大師賽決賽 | 17~25 ° |
10 | 國際航班分階段恢複,航空航班恢複,廣西桂林入境旅遊升溫聯合國也慶祝中國新年 | 12~25 ° |
1 | 最高檢公布典型案例強調對惡意拖欠工資予以鐵定懲治“噓,讓我睡吧。”地震區消防員連續工作兩天睡著了,隊友拍下他…… | -24~-12 ° |
2 | 用微小螺栓“武裝”的數字監控係統引領橋梁維護的新時代菲律賓棉蘭老島附近發生裏氏5.7級地震。 | -24~-9 ° |
3 | “人巡+科技”,實現寒冷天氣列車安全高效運行(看鄉村旅行與振興)中國西部農村:日光溫室變身財富“寶庫” | -23~-12 ° |
4 | 廣西人民以不同的方式慶祝冬至2023年第一屆長沙雕塑藝術展開幕 | -23~-8 ° |
5 | 東風汽車公司原黨委常委、副總經理董東成接受紀律審查和監察調查。微短劇隻能讓人心情愉悅,並不是長久之計。 | -20~-8 ° |
6 | 甘肅省積石山市發生6.2級地震現場調查和搜救工作已結束,工作重點轉向轉移安置和傷員救治。中國黃海和渤海海冰狀況為2001年以來同期曆史最強 | -20~-8 ° |
7 | 首屆極端環境電池技術研討會在京召開提出化學電源發展新思路以色列軍隊稱已在加沙地帶銷毀或繳獲約3萬件武器 | -20~-5 ° |
8 | 冬至臨近,糖尿病患者如何健康吃餃子呢?東西方問答| 黃端明:華文教育為何成為中菲文化交流的橋梁? | -19~-10 ° |
9 | 蘇伊士運河管理局:近期有113艘船舶改道駛離蘇伊士運河保住糧食和能源兩大“碗”,讓高質量發展“更有韌性” | -18~-12 ° |
10 | 為支持中國體育產業發展,安踏集團攜手中華體育基金會設立“奧運領獎台慈善基金”“四大名著”交響音樂會在北京音樂廳舉行 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 預計到本月底,全國天氣將保持晴朗,氣溫預計將大幅上升。新疆昌吉州吉木薩爾縣發生3.4級地震,震源深度14公裏 | 7优 |
2 | 中石化董事長馬永生:技術突破將是實現“二氧化碳”目標的核心動力積極的財政政策增強發展動力 | 7优 |
3 | 加沙地帶衛生局:過去24小時內有200多名巴勒斯坦人在加沙地帶喪生杭州西溪將舉辦旱塘節,大家體驗“驚濤駭浪”的樂趣 | 7优 |
4 | 中國最大的高原山地風力發電基地建成並投入運營2023年四川省健身健美錦標賽在成都開賽 | 7优 |
5 | 全國滑雪定向挑戰賽寧夏興慶站開幕菲律賓南部蘇裏高附近發生裏氏5.5級地震。 | 7优 |
6 | 意大利中華總商會召開年度會員大會,任命胡坤先生為新任會長。國家體育總局水上運動中心公布了“2024年巴黎奧運會遊泳比賽選拔辦法”。 | 7优 |
7 | 北京慈善基金會馳援甘肅積石山地震災區世界銀行:“菲律賓可能存在大米供應問題” | 7优 |
8 | 新疆石河子市以“鐵公空”多式聯運物流拓展“一帶一路”市場積極財政政策“組合拳”落實到位,地方財政收入普遍增長。 | 7优 |
9 | (追雪花看新疆)這裏的土地從太空“吃”“益生菌”。貴州貿易公司搶訂單 | 7优 |
10 | 聯合國通過決議呼籲向加沙提供更多援助,但美國威脅否決。藍皮書稱中國海洋經濟持續複蘇但創新仍麵臨挑戰 | 7优 |
1 | 第一屆全國先進計算技術創新大賽決賽暨先進計算產業發展大會在四川省達州市舉行。中方表示將繼續為早日製止加沙戰爭作出不懈努力。 | 381严重 |
2 | 中國山東港在澳大利亞悉尼舉辦供應鏈綜合服務客戶交流會以色列軍隊稱已在加沙地帶銷毀或繳獲約3萬件武器 | 324严重 |
3 | 藍皮書指出:要把基礎研究放在科技創新的重要地位。中國首個電力現貨市場正式啟動 | 273重度 |
4 | 聯合國安理會決定通過關於向加沙地帶提供人道主義援助的新決議新質生產力的形成邏輯及其影響 | 270重度 |
5 | 全國秋糧采購超億噸采購進度過半寒冷冬季內蒙古錫林郭勒冰上龍舟賽拉開帷幕 | 269重度 |
6 | 冬季心髒“痛”有多種,但並不都是“心”病。印尼孔子學院網絡課程入選“金課” | 257重度 |
7 | 內地與港澳專家共同探討國際經濟新形勢下大灣區發展新機遇曼城擊敗弗魯米嫩塞首次奪得世俱杯冠軍 | 256重度 |
8 | 為夯實糧食安全基礎,陝西省多措並舉打造優質農田。美國調查記者呼籲西方國家“謙虛一點,向中國學習!” | 229重度 |
9 | 改革開放路上,蘭陵是泱泱大國、強縣:美好生活是耕耘的。國家自然災害防禦研究所開始對吉石山地震次生災害進行科學調查 | 229重度 |
10 | 國家鐵路局:加強重大核心技術突破,攻克績效轉型最後“一公裏”擺脫這場危機的出路是什麽?歐洲仍在探索中 | 226重度 |
友情链接: